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“城市戶外廣告影響城市的整體形象,隨著廣告業(yè)快速發(fā)展,修訂《條例》非常必要。”市工商局廣告處負責人介紹,截至2013年11月底,全市戶外廣告市場主體超過6000戶,戶外廣告經(jīng)營額達10億元。然而,隨著城市建設加快,原有的廣告管理條例已不能適應城市建設和戶外廣告業(yè)發(fā)展需要。為此,我市對《條例》進行多項修改。
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據(jù)介紹,新《條例》取消了戶外廣告設置許可,減少了審批環(huán)節(jié)。今后,在有效期內(nèi),申請戶外廣告發(fā)布內(nèi)容審批只需提供一次主體證明、規(guī)劃許可和設施使用權證明;店招店牌不再納入戶外廣告發(fā)布內(nèi)容的審批。
“這意味著戶外廣告發(fā)布內(nèi)容審批時間將大幅縮短。”該負責人稱,目前,戶外廣告發(fā)布內(nèi)容審批時限從10個工作日縮短為3個工作日。
同時,廣告資源的配置將更好地由市場決定。新《條例》還提出,在市政設施上和非市政設施上的業(yè)主為國有或者國有控股的廣告位,設置期限屆滿后,按照規(guī)劃繼續(xù)設置的,廣告位經(jīng)營權應當按照《條例》規(guī)定重新公開出讓。該負責人表示,這將為我市發(fā)展戶外廣告產(chǎn)業(yè)進一步解縛松綁,讓戶外廣告產(chǎn)業(yè)迎來新機。
同時,一些只針對少數(shù)群體的特殊商品或服務的廣告,將不得在車站、碼頭、機場候機樓、商圈等重要公共場所發(fā)布。該負責人介紹,例如,煙草制品、性用品、喪葬服務、喪葬用品等,這些廣告極有可能對其他多數(shù)社會公眾造成心理刺激和不良影響。
此外,禁止在通航水域利用水上漂浮物設置廣告。文化、旅游、商貿(mào)等展會臨時戶外廣告設置時間最長不得超過30天,而對利用建筑施工工地圍墻(檔)設置商業(yè)廣告也將被明確禁止,但在上述圍墻上設置業(yè)主單位、施工單位表面名稱、字號、標志、工程信息和企業(yè)形象展示的情況除外。
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